คำว่าคลังมาจากภาษาละติน "aerarium" ซึ่งแปลว่า "สมบัติสาธารณะ" คลังยังคงเป็นทรัพย์สินทั้งหมดที่รัฐมีอยู่ตลอดจนสถานที่ที่เก็บรักษาไว้ รายได้ของรัฐโดยทั่วไปมาจากการจัดเก็บภาษีอย่างไรก็ตามอาจได้มาจากการเก็บภาษีนำเข้าหรือกิจกรรมอื่น ๆ
ในอารยธรรมโรมัน "aerarium" เป็นสมบัติสาธารณะซึ่งได้มาจากภาษีที่เก็บได้ สำนักงานใหญ่ตั้งอยู่บน Capitol Hill โดยเฉพาะในวัดของดาวเสาร์ดังที่ได้กล่าวไปแล้วว่าเงินคงคลังส่วนใหญ่ประกอบด้วยภาษีหรือภาษีอื่น ๆ ที่ได้รับจากสาธารณรัฐ ในตอนแรกภาษีเหล่านี้จะต้องถูกยกเลิกโดยพลเมืองโรมันทั้งหมด อย่างไรก็ตามสิ่งเหล่านี้ได้รับการยกเว้นจากการจ่ายเงินเนื่องจากชัยชนะของนายพลชาวโรมันในประเทศเฮลเลนิสติก
ภาษีที่บำรุงคลังนั้นมีหลากหลายหนึ่งในนั้นคือภาษีที่โรมได้รับจากเมืองต่างๆที่เธอครอบครองภาษีเหล่านี้แสดงถึงค่าตอบแทนประเภทหนึ่งสำหรับการอนุญาตให้พวกเขาเพาะปลูกในดินแดนเหล่านี้ที่พวกเขามอบหมายให้กับชุมชน ภาษีอื่น ๆ เกี่ยวข้องกับการขายผลิตภัณฑ์ คนอื่น ๆ ถูกนำไปใช้ในการกระทำทางกฎหมายที่แตกต่างกันเช่นค่าของทาสที่คุ้มค่าของการถ่ายทอดทางพันธุกรรมอื่น ๆ ในกลุ่ม
นักวิชาการบางเวลาที่พิจารณาแล้วเห็นว่าเงินคงคลังที่ถูกสร้างขึ้นเป็นวิธีการบริหารจัดการทุกอย่างที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงการสืบทอดโดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่อาจมีเสียชีวิตโดยไม่ต้องออกความประสงค์และโดยไม่ต้องมีญาติที่จะเรียกร้องกล่าวว่ามรดกดังนั้นก่อนนี้ สถานการณ์เงินยังคงอยู่ในมือของรัฐ
โดยทั่วไปเงินคงคลังของประเทศจะใช้ในการจัดหางานสาธารณะให้กับชุมชน เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบในการบริหารงานจะต้องมีความรับผิดชอบและซื่อสัตย์พวกเขาต้องรู้ด้วยว่าความต้องการของประชากรมีอะไรบ้างในด้านโครงสร้างพื้นฐานถนนอนามัยการศึกษา ฯลฯ และเริ่มจากที่นั่นแจกจ่ายเงินอย่างรับผิดชอบ
มีหลายประเทศที่เก็บเงินจำนวนมากเข้ากระเป๋าประชาชนอย่างไรก็ตามจะเห็นได้ว่าประชากรไม่ชอบสิ่งนี้ซึ่งอาจหมายความว่า "หนอนน้อย" แห่งการทุจริตกำลังทำ เป็นสิ่งที่น่าเสียใจอย่างยิ่งเนื่องจากประเทศดังกล่าวจะไม่มีวันเจริญรุ่งเรือง
